昨天下午3时，西安市支队召开了关于“改进占道围挡管理 邀您提建议”座谈会。代表、市政协委员代表、施工单位代表、市民代表、媒体代表共80余人参加座谈会，为改进占道围挡管理建言献策。大家共同就身边因施工围挡带来的出行困扰进行了探讨。部门介绍了目前围挡施工的各项交通管理措施，并对现场代表的提问，做了耐心解答和详细记录。
市民代表：在西延路高架桥转角有处施工围挡，周围小区多，施工本身对市民出行造成影响，请问能否在方案制订的时候提前预设好出现的情况，尽量减少对周围住户出行的影响？
：我们会在立交桥建成后与相关部门进行现场考察，尽量制订方便所有人出行的方案，尽量满足大家的要求。
市民代表：我家住在咸宁路，路上有围挡，感觉施工进度有些慢，对周围住户出行造成影响，请问能否加快进度，进行24小时施工？能否建立诚信系统，按时完成项目施工。
：非常感谢这个建议。对于一些施工围挡进度缓慢并由此对周边住户带来出行不便的问题，我们已经建立了诚信考核系统，并进行分值考核。在一个年度之内分值过低的单位，会被纳入黑名单。目前正在探索能否建立施工单位与征信挂钩的方式，来加强管理。
施工单位：施工现场周围有居民区，虽然我们进行了防噪音处理，但还是会有噪音。为了市民的晚间休息，会按照规定晚上10点后停止施工。我们确实想把建设项目做好，把西安建设得更加美丽，感谢大家的宽容与理解。
西安市自来水有限公司供水管道改造负责人：自来水供水管道改造工程一旦开始施工，将会24小时进行，缩短工期，尽早恢复道路交通。
：西安美化增绿工程对围挡的外观进行了调整，有些进行了绿化处理，还有一些结合了曲江、高新等区域特色的处理。比如，对曲江新区的围挡外观进行了仿古处理，对高新区围挡外观进行了时尚化处理……
记者：家门口的围挡又多了起来，导致交通出行不太方便。也不好好管管占道围挡。我们常常会听到这样的吐槽，那么管理施工围挡，到底都管些什么？
：市政做路产管理的审批，做路面秩序和安全管理的审批，和市政并联审批。主要审批两方面内容，一是交通设施的方案落实，二是交通疏导员的落实。是最不愿意道路因围挡发生拥堵的，十字街头每时每刻都在为缓堵保畅而努力。
市政协委员：希望加强对施工项目的审批，合理安排工期，不断分解细化。在同一条道路上合理安排，同时施工的项目不宜过多。要完善考评制度，对提前完成的项目单位进行表彰。希望管道、网络、天然气施工进行统筹安排，避免反复开挖路面。部门对于上下班高峰期的红绿灯时间，要进行合理调整，通过现场指挥、遥控指挥等进行优化。
三秦都市报记者昨天在座谈会上了解到，目前西安正处于大建设阶段，新修道路、公共交通建设乃至水电气暖维护等各类城市建设项目不断增多，占用道路数量也比较多。城市路网面临施工多点挖占的局面，占用西安主要干道及重要交通节点，成为路网的瓶颈点，易引发交通拥堵。
据西安部门统计，受占道围挡影响，西安西二环、南二环、环城西路、环城南路、高新路等路段交通流量明显上升；昆明路、西延路均因交通流量饱和而出现拥堵。2018年至今，西安道路施工挖占共申请592处，审批539处；当前在建项目206个，涉及全市约1492处围挡点。
西安研判，预计今年开学季以及冬季，西安交通形势较为严峻。太华路、友谊路、东大街、西大街；北二环-太华路立交、西三环-锦业路、阿房一路立交、科技路；西二环、南二环、幸福路、万寿路等路网，整体通行能力将大大降低。
据悉，朱宏路快速化改造工程、北辰大道地下管廊工程、桃园路地下管廊工程，地铁六号线二期、九号线、十四号线等重点大型项目施工将于近期实施，届时，西安南北向路网的通行效率将进一步降低，路网交通压力将进一步增加，部分路段将出现严重拥堵。
二环路等城市快速路、南北中轴线等城市主干道、高新一路、后村西路将吸引大量的分流交通量；中心城区、高新区域以及辐射周边的劳动路、玉祥门转盘等交通节点，和太白路、长安路等主要分流路线，交通压力巨大。
预计9月开学后，高新一中所在高新区域、交大附中所在城东区域、西工大附中所在城西区域、西安中学所在城北区域，因接送学生将产生大量新增交通量。受施工围挡影响，学校周边路网通行效率将大幅降低，区域交通压力将进一步增加。
西安市支队秩序处规划科副科长张肸（xi）说：“这是截至目前，西安首次发布详细的预围挡区域交通预警。城市发展中必然面临各类城市建设开挖施工的情况，尤其是目前西安市的占道围挡涉及到城市主干道及重要交通节点，成为路网的瓶颈点，易引发路段交通拥堵。开学之后的几个月是每年交通流量的饱和期，我们通过大数据研判，今年冬季的整体路网交通压力较大，道路拥堵指数将明显上升，而新增的围挡，恐将导致西安市的南北向路网通行效率进一步降低，因道路施工交通流量饱和，可以预见部分路段将出现严重拥堵。除了围挡施工，还有一些道路因为分流也会成为新的拥堵点。更为重要的是，开学之后，学校周边区域的交通流都是新增加的，因此提醒广大家长做好开学前的准备工作。我们也希望广大交通参与者能尽量使用公共交通，帮助一起度过因全面建设带来的交通‘阵痛期’。”
诸多网友都认同，城市道路挖占也意味着城市的飞速发展，作为市民应全力支持。但大家对围挡超期这件事，均感到既无奈又气愤。他们提到，很多施工项目说是围挡3个月，实际上围挡了大半年。还有的围挡虽然公示了起止时间，但住在附近的居民都知道，围挡单位悄悄进行了多次延期。
●浐河地铁C口（水岸东方）到浐河公交站牌区域，地铁1号线还没有开通就开始围挡，现在还在围挡，里面也没有施工的迹象。围挡护栏占据了部分人行道，存在安全隐患，晚上行走很不方便。
●高新三路最南端，香格里拉酒店的西侧。去年秋天开始修南侧，封堵了快一年，到现在还没清理顺畅。这两天北侧又全封起来了。两侧完全没有人行道了，左右车道错车都困难。住在附近的人出行困难。
●兴庆路和南二环十字路口，西边北侧、东边南侧，围挡上写着工期至2018年12月30日，可只见围挡不见施工，担心因此而延期围挡。
●科技路西口（科技路与丈八北路十字西南角）的平安银行北边，围挡半年多了，从来不见施工。关键是围挡上什么手续都没有公告，围挡高度不够，都要倒塌了，非常危险。
还有市民在三秦网上留言，呼吁市政部门对超期超范围围挡严管重罚。留言称：“高速路竣工迟一天罚5万元，听说市区占道围挡超期一天才罚2000元。若这是真的，那有些施工单位可能会钻宁可受罚也愿意超期的空子。请市政部门对超期围挡的单位施以重罚，市政道路也应该提高处罚标准，施工进度自然就快了。”
记者了解到，《西安市市政工程设施管理条例》第十六条第6款规定，经批准挖掘、修复城市道路、桥涵的，不得阻塞交通，主干道路面修复工程5日内完成，其他路面修复工程7日内完成。违反该条款的，市政部门应责令立即改正，赔偿损失，并处2000元以下罚款。
各位读者，如果您发现身边道路存在超期围挡、私自围挡的情况，请拨打本报新闻热线反映，记者将选取部分线索，现场核实后，第一时间向部门反馈，并实时跟进相关进展。
