2019年6月份以来,新昌县综合行政执法局按照“标准最严、服务最好、效率最高”的要求,强力推进沿街装修围挡规范化,通过专题研究、专业管理、专门服务等方式,进一步补齐城市管理短板,全力提升城市品质。行动开展以来,已累计整治店铺装修围挡280余家次,设置规范化围挡2500余米,县域内装修工程围挡样式和行业标准基本统一,规范化程度居全市前列,社会接纳度和认可度显著提高。
借鉴经验求创新。向大城市靠齐,对标一流,提升城市围挡规范化与景观化,多次组织前往周边优秀地区取经学习,并结合本县实际进行内化革新,探索出更加符合本地的围挡模式。广邀协商,听取专业人士意见,多次与易佳广告、佳艺装潢广告、设计等近10家专业广告设计公司,研究探讨结构样式、尺寸大小、运输安装、价格成本等方面的问题,力求做外观最美观、安装最便捷、成本最实惠、满意度最高的围挡。
专题研究细标准。为将围挡工作做实做精,该局对围挡的外观设计进了统一,要求采用喷绘布、pvc等硬材质,底托牢固,摆放稳定,底色采用清淡色调,图案采用蓝天、白云、大海、花草等自然风光,围挡顶端和底部采用黄黑相间的倾斜线条立面警示标记,围挡必须印有文明宣传标语或漫画。同时,该局还研究制定了《城区施工围挡相关标准》,对普通店面占道装修围挡、市政设施占道施工围挡以及建筑工地施工围挡三类围挡标准和要求再予明确,更加提升了可操作性和执行性。
不断修订重完善。正式推广前选择部分节点进行试点,及时收集反馈,动态巡查跟进,摸排可能存在的问题与不足,不断优化标准和要求。工作推广后仍然保持动态修订,共走访围挡施工现场40余处,约谈相关公司、店铺26家,收到意见建议34条,修订标准和方案7次,多次更改围挡设计样式及图案,围挡质量及美观度不断提高,大大改变了以往使用篷布、木板、脚手架等做围挡产生的围而不挡、敷衍了事、破破烂烂的形象和效果,在提升安全性的同时,为街景装修、工程建设增添了一方美景。
建立一支专业队伍。选用精通业务、认线名市容骨干组建围挡整治工作组,专门负责施工围挡的整治工作,通过专项学习、专项培训,确保管理标准统一、口径统一,切实以专业化、精细化推动重点工作落实。
打造一个工作平台。利用微信群方便、快捷的特点,成立由局领导、相关科室(中队)负责人、围挡整治工作组等43名成员参加的围挡整治微信群。通过微信群,实现即时沟通、及时反馈和及时整改。对典范围挡,采取图文并茂的方式在微信群里进行推广。对问题围挡,也在微信群反映,工作组随即赶赴现场。对于难啃的硬骨头,展开热烈讨论,共同出谋划策。
制定一套工作法则。对经建设部门审批,并在局市容中队备案的占道装修,严格按照审批规定的期限、范围进行监督管理;对于不按规定设置围挡的,发放《责令限期改正通知书》;对逾期仍不整改的,以难破难,抓执法典型,依据相关法律法规进行行政处罚;对已经完成基本装修的店铺,督促经营者按规定及时清运装修物料、建筑垃圾等物品;对优秀商铺拍摄店面照存档,并作为重点宣传对象,发挥模范效应。
提前沟通宣传。在明确管理标准后,该局积极与建设、城投等相关部门沟通联系,相互配合做好施工围挡工作。一线执法队员提前详细告之装修审批流程及施工注意事项。同时,制作规范装修倡议书、审批流程一览表,面对面详细解说,从源头予以规范。截至目前,执法人员共发放宣传资料1200余份。
第一时间介入。该局还充分发挥市容中队、直属中队在一线的优势,及时发现沿街店面装修苗头,一经发现立即告知整治工作组。工作组第一时间介入管理与服务,及时告知施工围挡的标准和要求,使店铺装修未动工先围挡,提高工作实效。
主动作为服务。对于不按规定设置围挡的,给予适时的整改时间或为商户提供临时围挡。还设计制作了施工围挡宣传折页,在折页上印有法律依据、需要设置围挡的情形、围挡要求、样板示范图、公益广告宣传语和咨询电话。为便于建设施工单位、个人对围挡的租赁和制作,该局还推荐了5家具备制作围挡业务能力的广告公司。