2023年,南雄市聚焦“先进材料制造、林业生物、绿色植保”等产业招商,坚持“项目为王、谋划为先、落地为大”理念,全力以赴抓招商、抓协调、抓服务,持之以恒抓项目、强产业、促发展,推动形成“人人思招商、个个谋招商”的良好局面。新开工项目数173个,完成年度目标任务823.81%,在韶关各县(市、区)排名第一。
南雄市明确实施“一把手招商”工程,健全完善招商考评体系和加大激励机制,充分发挥驻外招商专班作用,精准开展招商引资、招才引智,目前已形成“市领导挂帅、招商队攻坚、部门单位上阵”以及上下联动、齐抓共管的大招商新格局。2023年新签约项目177个,超亿元项目27个,合同投资额180.17亿元;新开工项目173个,新竣工项目75个,完成年度投资额38.38亿元。
添“动力”,绘好招商“一张图”。制定《2023年南雄市高质量发展全员大招商工作方案》《2023年度机关和镇(街道)工作绩效考核细则》,实行项目跟踪问责制,进一步优化投资环境。建立营商环境红黑榜,制定营商环境清单,实行季度督查、半年整改、年终总结,年终公示营商环境红黑榜名单。以“量化考核”为主要内容,调动南雄市党员干部招商引资积极性,有力地推进招商引资工作。
强“内力”,下好全市“一盘棋”。南雄市成立由市四套班子主要领导分别任组长的“一把手”精准招商工作组,成立7支以行业主管部门为责任部门的产业链招商组和18支以镇(街道)为牵头单位的乡村振兴招商队,由党政领导亲自对接,抽调能力强的机关干部充实招商队伍。市长带头抓、市“四套班子”领导亲自抓、主要领导靠前抓、分管领导直接抓、招商组和招商队具体抓,充分调动全市招商积极性。去年,南雄市领导带头外出招商30多人(次),成功引进总投资额5亿元的三峡能源南雄市古市10万千瓦农光互补项目,目前已经动工。
借“外力”,拓宽渠道“引项目”。定期组织召开辖区企业负责人座谈会,共同探讨经济发展方向,理清招商思路,重点在金融、商贸、建筑等服务业领域内开展招商。实行以商招商,引导外来企业老板积极宣传推介南雄,让更多的客商到南雄考察项目、投资兴业。围绕加强企业商会建设、发挥商会作用、服务家乡建设和“双招双引”,组织企业负责人召开座谈会。植保产业园首期988亩通过以商引商,引进总投资2.3亿元的广东科峰生物技术有限公司、广东卓粤生物技术有限公司等17家企业,总投资19.93亿元。
南雄市紧盯大湾区、珠三角等产业转移重点区域,以“绿色”和“低碳”为标准,依托全市各镇(街道)资源禀赋,立足于生态旅游、林业产业、绿色食品、生物医药等重点产业,扎实开展产业链招商和产业集群招商,引进一批补链、延链、壮链的项目,为高质量发展注入强劲动力。
一是围绕“制造产业”抓招商,引进配套产业项目。重点招引先进材料制造产业、新材料制造产业项目,大力推进以“强链、延链、补链”为内容的产业链招商,形成粤港澳大湾区先进材料配套产业集群。截至2023年12月,南雄高新区共引进生物质基材料高职化利用产业示范项目、5000吨/年高效安全绿色环保型农药制造项目等14个项目,总投资12.1亿元。
二是围绕“一镇一业”抓招商,引进农林产业项目。大力引进林下经济项目,农产品深加工、现代种养、乡村新型服务等乡村特色产业,引导采用“公司+村集体+分红”模式,壮大集体经济,通过产业招商逐步实现产业扶贫,打造成为粤港澳大湾区的“米袋子”“果盘子”“菜篮子”产销直供配送生态产业基地。截至2023年12月,共引进南雄市兄弟米业有限公司新建烘干中心项目、南雄市长市村年产100万羽肉鸡笼养鸡场新建项目等农林产业项目77个,总投资24.68亿元。
三是围绕“资源禀赋”抓招商,引进文旅康养项目。树立招商“一盘棋”思想,强化招商信息收集,用活身边资源、规范招商流程,及时报送项目信息,协调项目落地。寻找有情怀、有实力的企业投资“重走长征路”“长征文化”“珠玑小镇民宿”等红色旅游、姓氏文化、生态康养项目,建设成为粤港澳大湾区生态康养、红色教育产业基地。引进南雄市江头镇武岭星空营地旅游项目、南雄云峰山森林康养基地、南雄农耕文体研学教育基地等3个项目。
坚持把优化营商环境工作作为高质量发展有力抓手,用好政策导向“指挥棒”,激发项目推动“新活力”、奏响招商发展“交响曲”,强化招商引资重点项目服务能力建设,持续推动营商环境迭代升级,促进招商引资企业持续、快速发展,实现招商引资高质量发展。
一是突出“宽”字,制定政策优招商。制定《南雄市关于支持先进材料制造产业集聚发展扶持方案》等更加具有兑现性的招商引资扶持奖励措施,盯住重点地区(珠三角产业转移)、重要战略投资者,汇总派发南雄市招商引资政策文件,在南雄市融媒体、政府网站、南雄招商等媒体上发布,向企业、外出乡贤、珠玑巷后裔等发放宣传资料3500多份,微信、短信宣传8000多条。
二是突出“通”字,解决问题促招商。明确招商服务中心、行政服务中心等20多个部门实行“一对一”帮扶企业责任制,凡省、韶关市、南雄市各级政府确定的重大项目和招商引资外来落地项目,由专人负责全程跟踪指导,对符合法律法规规定的及时加强与有关部门联系疏通,对不能马上解决的问题不断加强与部门企业沟通。2023年,共走访服务企业200余人次,已协调广东荣强消防验收、广东峰伟融资困难、统仓共配水管迁移费用和围挡施工等问题32个。
三是突出“快”字,帮办助招商。出台《南雄市工程建设项目审批流程图》等制度,社会投资类项目压缩至35个工作日,方案类项目压缩至26个工作日。在政务大厅设置帮办窗口,实现报建审批和惠企政策“一窗”受理、“一站式”服务。进驻公安、不动产等服务窗口78个,服务事项1896项,进驻率达96.04%,“网上办”事项1769项,网办率93.45%。网办件数578宗,一网通办578宗,一网通办率为100%。