南京pvc围挡厂家华诚天星介绍，营商环境是衡量一个地区高质量发展的试金石。近年来，南京江北新区市场监管局深入落实“放管服”改革总要求，创新推动“自助式审批”“动产抵押绿色通道”“嵌入式公平性竞争审查”“轻微违法违规免罚清单”“减费降负”等改革举措，借力第三方专业机构系统提升综合服务效能，有效促进了行政审批环节精简、流程优化、时限缩短，降低企业和群众办事的财务成本、人力成本、时间成本，持续为新区打造创新策源地、建设“两城一中心”加码赋能。
南京江北新区党工委委员、管委会副主任李保平说，公平法治就是最好的营商环境，为企业减费降负就是为企业提供最贴心的服务。江北新区从公平竞争审查制度源头上发力，从法治服务细微处创新，高效解决企业在发展过程中面临的最实际问题。
江北新区市场监管局将审查嵌入发文源头，着力打造更加公平的市场竞争环境。公平竞争审查制度是保证政府出台的各种产业、投资政策，都要以不破坏统一市场和公平竞争为前提的重要改革举措。新区市场监管局以“研究先行”，系统开展“江北新区公平竞争审查制度建设”专题研究，探索适合国家级新区发展的公平……在审查机制创新方面，新区市场监管局牵头成立了公平性竞争审查联席会议，按照“谁制定、谁审查、谁负责”的原则，对往期存量文件进行清查，指导督促各部门对本单位制定的政策措施自查清理，现已梳理审查出相关文件3733件。此外，新区市场监管局还创造性地在管委会OA办公系统发文流程中，嵌入公平性竞争审查模块，为政策文件在起草审核过程中不影响市场竞争公平性提供保障。
江北新区市场监管局创新推出轻微违法违规免罚清单，着力提供更优质的法治服务。今年上半年，新区市场监管局制定并发布了轻微违法违规行为免罚清单，对市场主体发生符合规定情形的33项轻微违法违规经营行为免予行政处罚。
清单一方面突出问题导向，重点梳理行政执法过程中发现的，制约企业发展的痛点、堵点，将依据法规可免罚的违法违规行为具体化、标准化，严格限定不予处罚的适用条件，最大限度降低对企业生产经营活动的不利影响，避免清单成为市场主体逃避法律责任的借口。另一方面，清单突出分类细化管控。根据不同法律依据，将清单条目，细分为28项不予行政处罚的事项、5项可以不予行政处罚的事项和其他不予行政处罚的事项3类。加强执法监管。清单严守安全底线准则，对严重危害人民群众身体健康和生命安全、严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序等违法行为，依法查处、严厉打击。
自免罚清单发布以来，江北新区共有12家企业的轻微违法违规行为免于处罚，新区市场监管局在实施免罚清单的同时，注重做好法律指导服务等工作，帮助企业更加规范经营，规避法律风险，打造宽严相济的法治监管制度，更加优质地服务企业发展。
江北新区市场监管局聚焦减费降负，助力企业持续降低生产经营成本。为深入贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的决策部署，充分激发和释放市场活力，为新区高质量发展增添新动能，新区市场监管局以加强转供电环节收费检查为突破口，持续清理和规范不合理不合规收费项目，进一步为企业节约生产经营成本，释放发展活力。
在转供电环节收费检查中，新区市场监管局分步采取核实转供电主体信息、发放提醒告诫函、实地开展督查、公示电费收取明细表等措施，完成对新区125家转供电单位的检查。核销非转供电主体6户，整改8户。在针对收费服务的检查中，新区市场监管局开展了对新区成立以来，各部局及下属企事业单位、行业协会商会、中介机构、进出口、公用事业领域的收费行为的专项检查，现已完成了前期的全部自查，下一步将持续强化检查力度。
6月，位于江北新区的一家石化公司，旗下4个分公司急需办理抵押融资业务，新区市场监管局在最短时间内，帮其完成了4项登记，助力企业当天获得银行放款3000万元，为企业解决燃眉之急。
近年来，江北新区市场监管局在履行好“市场守护人”职责的同时，深入挖掘动产抵押的职能资源、政策红利，通过开启动产抵押绿色通道，健全互联互通的“互联网+动产抵押登记”平台、强化规范指导、主动上门服务等，推动银企合作，高效服务需求企业对现有及将有的设备、原料、半成品、产品等存量动产进行抵押，帮助企业盘活“静态”资产，解决“融资难”问题。
今年1至7月，新区市场监管局共计办理动产抵押27笔，为企业融资25.06亿元，占南京市58.46亿元总额的42.87%，居全市第一。其中，石油、化工行业9笔，融资金额2.59亿元；服务行业8笔，融资金额13.66亿元；科技、制造行业5笔，融资金额8.62亿元；建筑工程行业2笔，融资金额0.13亿元；综合项目3笔，融资金额0.06亿元。
“企业申请动产抵押登记是在与时间赛跑，为帮助企业节省时间成本，新区设立了绿色专业通道开展提前预审，今年1至7月的登记核准均在1个工作日内办结。年内，新区还将推出网上办理服务，基本实现动产抵押登记网络办理全覆盖，企业可足不出户查看办理进度，进一步为企业资金周转提质提速，让企业有更多的精力和底气去开拓创新、应对挑战。”李保平说。
提质增效是深化“放管服”改革、创优营商环境的核心要求。新区市场监管局抓实服务“效率”要素、“质量”要素，充分借力现代化信息技术、第三方专业机构，持续提升行政服务综合效能。
新区市场监管局充分借力现代化信息技术，大力推进全程电子化、自助式的审批服务，着力压减窗口审批服务时限，助力市场准入提速，为全区高标准打造营商环境注入活力。
2018年，新区市场监管局投入50万元，为7个分局配置了8台自助服务一体机，申请人只需携带身份证，在一体机上填报登记信息，经审核通过后，即可当场打印营业执照，整个过程最快只需要30分钟。同时，新区市场监管局还着力推广“江苏工商”手机应用，让群众足不出户，就能通过手机申请个体营业执照，赋能大众创新创业。
截至目前，江北新区市场监管局通过自助一体机和手机APP办理营业执照2786件，平均为群众企业节省时间15天，充分体现了商事登记的便民、快捷原则，很好实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”的改革目标。
新区市场监管局充分借力第三方专业机构，着力提升监管专业化水平和服务质效，持续创新拓展市场监管方式方法，提升服务综合效能。
在保障与第三方机构的合作成效方面，新区市场监管局坚持贯彻“三重一大”的议事制度，通过共同研究决策、严把招标比选程序、严格委托事项管理等举措，最大程度确保购买第三方服务的依法合规，高质高效。
李保平说，通过引入第三方，新区市场监管局在服务保障好市场健康良好运行的同时，还能向市场买服务、求效益，让市场“反哺”政府，实现政企合作“共赢”。
如今，在江北新区市场监管局的各监管条线，都能看到第三方服务的影子。新区成立了食品安全和特种设备安全两个专家库，参与大项活动食品安全保障和特种设备专项整治，为安全监管提供更专业、更灵活的技术支撑；新区在南京全市范围内，率先引入第三方机构加强农贸市场食品安全快检室建设与管理，进一步提升检测效率，已建成快检室23家，检测242887批次，紧紧守住百姓菜篮子食品安全；此外，新区还委托2家公司，对农贸市场星级化评定打分，开展7期测评、总测评家数238家次，为市场提档升级和长效管理提供重要数据参考，并委托第三方机构，实时监测户外广告2378条次，及时发现并纠正违法违规广告。返回搜狐，查看更多
