近日,《珠海市城市环境清理规范优化提升工作方案》正式出台,围绕立柱广告拆除、公共设施保洁、科学合理设置交通标志等7大方面对城市环境进行“清理、规范、优化、提升”。
本次行动坚持以人民为中心,从城市管理的精细化入手,持续提升城市功能品质,努力实现“干净、整齐、平安、优美”,总体水平走在全国全省前列,成为展示珠海城市形象、体现珠海精神面貌、宣传珠海城市建设的新景观、新窗口、新名片,建设城乡共美的幸福之城。
按照部署,该项工作的第一阶段为“治标在前,速见成效”,11月9日前通过清理整治确保今年全市各项重大活动在优良的市容环境中开展;第二阶段为“持续治标,有序治本”,对明确的任务逐项核销清零,元旦前“清理、规范”取得明显成效,为全面提升打下较好的基础;第三阶段为“标本兼治,建立长效”,2018年航展前全面开展城市环境优化提升工作,实施常态化管理,把城市环境综合提升工作推向制度化、规范化和长效化的轨道。
11月底前为专项整治阶段,各区(功能区)执法局可自行制定整治计划和清拆台账开展整治,以主城区、主干道、重点景区、码头区域为第一轮重点整治突破阶段,落实《珠海经济特区户外广告设施和招牌设置管理条例》关于过期、无证违法设置和破损存在安全隐患的户外立柱广告相关规定,及时对不合规范设置的户外立柱广告设施开展清拆行动。
其中,11月9日前珠海将对2017年全市重大活动及重点交通出入口涉及区域范围内全部无证或逾期立柱广告进行排查和整治,完成重点区域立柱广告拆除工作。11月底前,力争完成全市清拆台账目标的70%。
12月底前为巩固提升阶段。全市严格落实相关要求,对已完成整治的区域要加强巡查,防范重建,确保整治成果;对于后续过期的户外立柱广告设施,各区(功能区)执法局将继续跟踪,依法查处。本阶段力争完成全市清拆台账目标的80%。到2018年上半年,台账内清拆任务将全面完成。
本次环卫保洁提升工作重点为香洲区,其中尤其加强主要道路、广场等重点公共区域和果皮箱、垃圾房、公交亭、人行道护栏等设施的保洁力度。
主要道路等重点公共区域,将迎来全面彻底清洗。相关区域实行每天两大扫加日常保洁,即每天凌晨5:00和下午2:30开始进行两次大扫,其余时间合理调配保洁人员密度进行巡回保洁,一般路段保洁到晚上11时,对重点地段、场所实行18小时保洁,保洁到凌晨1时。
对公厕、垃圾房的保洁力度也将加强,相关部门安排人员从早上6时至晚上10时进行清洗、消杀“四害”、打扫卫生等。
全市还将对对道路人行道、路牙石、护栏、公交亭、果皮箱加强清洗,每日擦拭清除护栏污迹、灰尘、牛皮藓,每月一次开展集中清洗行动。
此外,垃圾填埋场须实施早上5:00—下午4:30作业;垃圾发电厂逐步日夜班轮班作业,在重大活动等情况实现24小时接收垃圾。
按照进度要求,11月底前,全市完成70%环卫保洁提升工作;12月底前,完成全部环卫保洁提升工作。
在本次行动中,珠海将对标广州等先进城市,在全市范围组织开展为期一年的道路交通设施整治提升工作,进一步提升珠海道路交通设施集约化、精细化水平,增强交通设施安全性、科学性和智能性。
全市所有已通车道路(包括城市道路和地方公路、乡村道路)的交通设施都纳入本次整治提升范围。今年底前为排查整治阶段。重点排查清理因道路施工、工程治堵、违规设置而导致道路交通设施存在的新旧重复、损毁灭失、危及交通安全、与环境不协调以及交通标志多而杂、信息歧义误导、被绿化广告遮挡、妨碍安全视距等突出问题。
在明年上半年,全市重点补齐道路交通设施建设标准低、档次不高以及管理不精细、不科学的短板,进一步提升道路交通设施建设管理水平。在2018年第十二届航展举办前,属地各区实现道路交通设施全面整治提升,并且至少在本辖区打造一条城市示范路或示范区,全面展示整治提升交通设施工作成效,形成示范效应。
户外广告设计制作必须与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民欣赏习惯相契合。本次城市环境综合整治行动中,珠海将结合珠海城市风貌特点、历史文化传统,对户外广告合理规划、精心设计,展现珠海独特文化品位。
整治范围包括全市主次干道、城市主要出入口和建筑围挡的公益广告。10月底前,珠海已完成第一阶段即“整治阶段”任务,已对破损的交通标识牌公益广告进行清理;对全市主次干道、重点区域进行排查,优化清理配置不合理、与环境不协调的公益广告。方案提出,市住规建局制定全市建筑围挡构架标准,重新配建围挡。同时,珠海将建立公益广告样品库,按照《全囯文明城市测评体系》对公益广告的要求,收集高标准设计艺术性强、文化品位高的公益广告,在全市统一发布。
针对路灯、路面、立面破损和路通信号灯遮挡物,11月9日前,完成2017年全市重大活动及重点交通出入口涉及区域范围内的修复和清除工作。12月底前,完成全市范围内相关修复和清除工作。
路灯照明也将迎来提升。11月15日前,珠海引进专业团队设计城市标志,形成主干道广告招牌、路灯、指示标牌提升方案。12月底前,根据方案完成全市重大活动及重点交通出入口涉及区域范围内广告路灯提升工作,整体修复情侣路、文园路等36条受损严重的老旧道路路灯设施,更换18台受损变配电设备,拆除情侣路沿线处高危景观灯。
路面提升方面,12月底前,按照沥青道路及栏杆整体提升工作方案完成吉大路、银桦路、迎宾北路人民西路以北段所有沥青道路及栏杆整体提升工作。明年6月底前做好全市范围内所有沥青道路及栏杆整体提升工作。目前,珠海已明确港湾大道面层沥青采用玄武岩骨料,吉大路、银桦路、迎宾北路、翠微路面层沥青采用辉绿岩骨料。
围绕建筑工地围挡、泥头车管理、施工现场管理等3个方面,全市开展建设工程文明施工综合整治提升行动,重点为香洲区域。
建筑工地围挡方面,11月9日前,在重大活动及重点交通出入口涉及区域范围内,开展在建工地提升工作,工地围挡应坚固美观,集安全性、景观性、公益性于一体,并按标准和要求设置相对统一的公益广告。今年年底前,重点整治区域外的其他项目根据工地围挡实际情况,按整治标准整治提升,安排专职人员负责管理,确保工地围挡美观整洁。
泥头车管理整治也将更加规范和严格。全市督促从事土石方外运业务的泥头车配备卫星定位装置及全密闭装置。各施工单位须严格管理出入工地的泥头车,配备专职人员严格落实泥头车冲洗和查验工作,确保驶出工地的车辆车容、车貌整洁,车厢密闭,余泥不漏。同时,解除中午时段泥头车上路限制。12月底前,完成全市范围内所有工地文明施工管理提升工作。
8月份遭遇强台风袭击后,珠海绿化设施损失严重。本次综合整治行动,将全面提升全市道路沿线绿化环境水平,修整灾后受损绿化,优化植物层次,增加植物色彩营造,打造整洁明快、缤纷多彩的道路绿化景观。
本次整治范围包括城市主次交通干道和重要节点、香洲主城区全范围。相关方案对绿化设施提出了细致的整治要求。
针对道路受损树木的修剪,按国庆前模式继续推进,特别是对有安全隐患的树木、遮挡路灯等市政设施的树木和重心偏移的树木进行修剪。
在道路外侧,绿地改造时须移除杂乱的灌木,补植草坪,种植时花;在道路中央,实行绿化带景观提升,修剪整齐,种植时花;对交通渠化岛遮挡行车视线、影响交通安全的绿化设施,须移除多余乔灌木,种植草坪、时花。
对于影响市容市貌,但暂时无法改造的工地、老旧破损建筑等,珠海将通过背景林打造、绿篱遮挡等方式屏蔽其影响。标高高于路面的道路绿地,则增设植草沟和雨水导流口,避免泥水和树枝树叶等随雨水流入路面。
按照进度要求,11月9日前,全市完成重要道路及节点的绿化整治提升,2018年元旦之前完成全部绿化整治提升工作。