长沙市地铁6号线湘雅三医院站项目施工单位斥资400多万元,定制了一个长50米宽20米高19米的全封闭式防尘棚,极大地减少了扬尘和噪音对周边居民的影响。
长沙作为全省项目建设的排头兵,建设工地成为了长沙各地的标配。走进长沙工地,尽管工程车辆川流不息,机械设备高速运转,但却感觉不到粉尘和灰土,现场整齐有序的布局,干净整洁的地面,各处点缀的绿植,俨然一派花园景象。
今年以来,长沙市委、市政府举全市之力打响“蓝天保卫战”,改善市民生活环境,提升市民满意度和幸福感,工地扬尘治理成为重中之重。作为全市施工工地扬尘整治工作牵头单位——长沙市住建委以工地扬尘治理为突破口,将“打响蓝天保卫战”作为一项重要的任务来抓。围绕工地扬尘治理,全体住建人主动作为积极施策围追堵截,在长沙打响了一场声势浩大的“扬尘阻击战”。
经过一年的集中治理,长沙市各责任主体单位在意识上有了很大提高,各施工工地的扬尘污染得到有效控制。目前,长沙上千个工地纳入监管,300余个建筑工地纳入扬尘在线热线等各渠道相关投诉也明显减少。
11月28日,晴天,鑫远云端雅苑工地秩序井然,10栋在建楼房被绿色的密目式防护网裹得严严实实。工地塔吊、楼栋、施工道路两侧喷淋设备均已开启,构成立体喷淋系统。尽管工地现场正在施工,但是走在水泥路上,根本看不到灰尘。
“施工期间,只要天气干燥或者刮大风,喷淋设备都会全天开启,保持路面潮湿看不到灰尘。”项目工程部负责人宋国清介绍说,为了防治扬尘,他们对工地路面进行了硬化,对裸土进行了绿化和覆盖,工地配备了移动雾炮机、工地出入口还配备了清洗池和洗车间,保持出入人员和车辆清洁上路。“经过处理,施工工地看不到扬尘,和自己家里一样干净。”宋国清说。
鑫远悦时代二期第四批楼房主体已封顶,正在进行内外墙装饰施工,需要大量水泥砂浆。为了减少水泥砂浆加工带来扬尘,该项目采购预拌砂浆,通过泵车将制作好的砂浆直接运到工地进行施工。为了减少施工对周边居民的影响,该项目将容易产生噪音的施工工序调整到白天,如工地有连续施工要求,就向环保局申请夜间施工许可,并提前告知小区周边业主。
据悉,为加大对施工工地扬尘管控,长沙市住建委对《长沙市施工工地扬尘管理规范》(以下简称《规范》)进行了修订和完善,将施工工地扬尘防治措施由“5个100%”提升为“8个100%”,进一步助力长沙打赢“蓝天保卫战”,凡不符合规定的工地一律停工整改。
长沙市住建委相关负责人表示,通过今年的集中整治,各责任主体单位在意识上有了很大提高,形成了知政策、懂标准、有行动的扬尘防控新局面,施工工地的扬尘污染得到有效控制。
长沙打响“蓝天保卫战”以来,工地扬尘治理工作已转变为参加单位的主动行为。在积极落实工地扬尘各项防治措施的同时,长沙市各项目参建单位开动脑筋千方百计为“工地扬尘阻击战”贡献智慧。
长沙市第七水厂新建厂区土建施工工程占地290亩,规划建设26座建筑物,建成后将成为长沙市最大的水厂,目前工地正在进行一期施工,该项目施工作业面大,施工项目多,裸土面积大,对扬尘防治工作要求高。
为有效治理扬尘,该项目创新突破采取了多项措施。其一是对工地进行全方位无死角覆盖减少扬尘。工地施工之初,该项目就一次性将路网基层结构建好,对路面进行硬化,避免二次重复建设,整个厂区硬化路面达到2公里,道路两侧以及边坡全部复绿,做到“绿化在前,施工在后”。该项目还在闲置建设用地上,开垦出5亩“开心菜园”,种上各种时令蔬菜,既减少扬尘,还能满足项目部60多人的蔬菜供给。该项目注重在细节上做文章,在工地建设生态停车场、对边坡进行草皮复绿。
地铁6号线湘雅三医院站地处中心城区,周边紧邻湘雅三医院、中联重科、英才园小区,有上千户居民。为了减少施工对周边居民生活的干扰,项目施工单位中建五局斥资400多万元,定制了一个长50米宽20米高19米的全封闭式防尘棚,还安装了降尘降噪设施设备,极大地减少了扬尘和噪音对周边居民的影响。
位于长沙市中心的北辰三角洲A3项目致力于打造花园式工地,为了减少建筑垃圾清运过程中带来的扬尘,在超高层楼房中铺设了大口径“垃圾串桶”,对楼层垃圾进行封闭清运。垃圾串桶贯穿整栋楼,每栋楼设垃圾投放口,每栋楼的建筑垃圾都可以通过串桶直接送到一楼垃圾回收池,进行分类处理,垃圾回收池四周装有喷淋设备,清运时候可实施降尘。
从事建筑行业20年,地铁6号线湘雅三医院站项目负责人彭继勇充分感受到政府治理环境的决心。“打响蓝天保卫战,有效治理工地扬尘,我们作为一线施工人员责任重大,一刻都不敢怠慢。”
长沙市住建委新出台的《规范》在原来“5个100%”的基础上,增加了“渣土实施100%封闭运输、建筑垃圾100%规范管理、工程机械尾气排放100%达标”,要求施工工地必须将建筑垃圾集中堆放、及时清运,严禁高空抛撒和焚烧;严禁使用劣质油品,严禁冒黑烟作业。“从10月份开始,住建执法人员通过上门走访、集中学习、巡查等方式,将新的规范要求传达给长沙各参建单位。”长沙市住建委相关负责人表示,目前各参建单位在施工过程中都严格按照新的规范要求执行,凡是达不到“8个100%”的,将被要求整改,未整改到位的将一律责令停工。
笔者在长沙市第七水厂新建厂区建设工地走访时了解到,该工地土方施工量大,有大型机械设备上十台,为了减少施工机械尾气排放超标,施工单位统一到中石化定点采购油品,确保尾气排放达标。
今年以来,长沙市住建委全面推进实施在建工地视频监控和扬尘在线监测工作,要求全市区域范围内达到一定规模以上建筑工程,无论是新建、改建还是扩建,在施工期间都应当实施视频监控。监测系统投入运营后,一旦在建工地作业时发生噪音、扬尘等超标情况,监督人员都能在第一时间通过电脑、手机等终端发现,并及时采取监管措施,实现对工地进行实时监测、实时监控和远程监管。
作为全市施工工地扬尘整治工作牵头单位,长沙市住建委牵头制定了《长沙市施工工地扬尘污染防治专项工作方案》,编制了《长沙市施工工地扬尘防治通用标准》和《长沙市建设工程施工围挡标准图集》,指导全市施工工地扬尘防治工作。同时,研究制定了《长沙市住建委三年行动计划总体方案(2018-2020)》,对“蓝天保卫战”工作目标、组织领导、工作要求和具体分工进行了明确。
长沙市安监站对工地实施分片管理定点到人,每个工地要做到每周要例行检查1次,工地落实扬尘治理“8个100%”情况检查成为巡查的重点。除了日常监管检查,长沙市住建委还结合冬季安全生产“清剿”行动、节后复工复产审查、安全生产打非治违“春雷行动”、季度质安检查等各类专项整治和专项检查,对工地扬尘防控工作进行检查,周末和节假日都制定了值班制度,不间断开展工作巡查。
为强化对施工工地扬尘防治工作的日常巡查,长沙市住建委成立了专项督查工作组,每日对全市大气污染治理工作开展巡查,对于发现的问题定期通报。同时,每周开展一次“蓝天保卫战” 专项工作巡查,由分管委领导带队,对施工工地扬尘防治工作集中检查,进一步压实监管责任和企业主体责任,全面查摆问题、解决问题。
长沙打响“蓝天保卫战”以来,各级建设主管部门对各自监管的项目开展了全覆盖、多轮次的专项检查。截至目前,全市共检查项目4716个次,出动监督人员8403人次,共签发整改单1422份、停工整改通知书213份,下发不良告知127份,约谈项目单位113个,对158个责任单位依照《中华人民共和国大气污染防治法》进行了行政处罚,共计罚款601.9988万元,已处罚到位584.9988万元,营造了严管重罚的高压态势。同时,长沙市住建委还会同各职能部门、各区县住建局进一步加强对预拌混凝土搅拌场和车辆的监管,对全市76家场站开展各类执法检查、督查143次,检查车辆1845台次,下发整改通知书58份,记取严重不良行为1家,约谈2家,拆除非法搅拌场3个,对全市混凝土搅拌车进行清洁刷漆工作,通过整治行动,各预拌混凝土搅拌站场扬尘防治工作基本落实到位。